政策速遞:據澳大利亞澳洲網(wǎng)報道,澳洲聯(lián)邦財長(cháng)霍奇(Joe Hockey)與農業(yè)部長(cháng)喬伊斯(Barnaby Joyce)29日共同宣布,將收緊國內的農業(yè)用地投資政策。新政規定,自今年7月1日起,所有在澳洲持有農業(yè)用地股份的海外投資者都必須在澳稅局(ATO)登記注冊。
《澳洲人報》報道,在兩名聯(lián)邦部長(cháng)公布的聲明中顯示,新管理規定,自今年7月1日起,海外持有澳洲農業(yè)用地的投資者需要向澳稅局登記所持有土地的情況,其中包括土地位置、面積、所有權規模以及海外投資人國籍的信息等。而這些信息將在全國系統上錄入,供民眾查詢(xún)。
對于上述政策,霍奇與喬伊斯指出:“聯(lián)邦政府承諾收緊外資農業(yè)用地的審核,提升透明度?!彼瑫r(shí)強調,海外投資有助于澳洲經(jīng)濟增長(cháng),促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。
澳大利亞農牧業(yè)用地約408億公頃,約占國土面積的63%。農用地的90%以上是天然草場(chǎng),達4.4億公頃;耕地面積有4876萬(wàn)公頃,其中灌溉面積占4%。農牧業(yè)生產(chǎn)規模大、機械化程度較高。同時(shí),澳洲由其獨特的的農業(yè)環(huán)境,生產(chǎn)的食物清潔、健康、新鮮、環(huán)保,在市場(chǎng)上占有得天獨厚的優(yōu)勢。
而澳大利亞資源經(jīng)濟與科學(xué)局預測,中國將在2050年占全球農業(yè)需求增長(cháng)的43%,這對澳大利亞農產(chǎn)品出口將是巨大的市場(chǎng)。中國有14億人口,將澳大利亞的農產(chǎn)品全部出口中國,僅能養活6000萬(wàn)人,中國市場(chǎng)是巨大的。
《澳華財經(jīng)在線(xiàn)》報道,隨著(zhù)農產(chǎn)品價(jià)格復蘇,且澳元下跌,澳大利亞農業(yè)資產(chǎn)投資引力增強。據相關(guān)統計,截至2014年11月的一年內本地農民、來(lái)自城市的專(zhuān)業(yè)投資者及海外買(mǎi)家共花費了137.2億澳元購置澳大利亞農業(yè)土地,本地農業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)正在走出最為暗淡的時(shí)期。
專(zhuān)家稱(chēng),此后隨著(zhù)交易中介及賣(mài)方在定價(jià)上更加實(shí)際,市場(chǎng)開(kāi)始緩慢回溫。澳元貶值意味著(zhù)農業(yè)投資回報上升,隨著(zhù)更多資金注入,農業(yè)地產(chǎn)估值持續上升,農村及農業(yè)板塊在國家經(jīng)濟中的地位也開(kāi)始提升。
根據澳大利亞國家農民聯(lián)合會(huì )(NFF)估算,澳元每貶值1%,農業(yè)產(chǎn)值將增長(cháng)2.2億澳元。以產(chǎn)業(yè)規模達130億、出口總值達30億澳元的乳業(yè)為例:澳大利亞乳業(yè)局貿易和產(chǎn)業(yè)策略部一位經(jīng)理曾指出,扣除進(jìn)口燃料及化肥帶來(lái)的成本上行因素,澳元每貶值5美分,相當于每升牛奶上漲2.2澳分,每千克乳固體上漲澳30分。
此前有消息稱(chēng),從7月1日起,澳大利亞稅務(wù)局(ATO)將開(kāi)始收集新的外資農業(yè)土地購買(mǎi)信息,無(wú)論案值大小都會(huì )予以登記。聯(lián)邦政府將會(huì )與州/領(lǐng)地政府合作,以確保稅務(wù)局可獲取土地所有權流轉信息,如今政策正式落地。
另外,ATO還會(huì )進(jìn)行“存量盤(pán)點(diǎn)”,清查澳大利亞農業(yè)土地外資持有注冊情況。
澳政府本次決議與中澳FTA(ChAFTA)相關(guān)規定保持一致。根據中澳之間協(xié)定,中國私人投資者對澳洲農業(yè)土地的投資免審上限為1500萬(wàn)澳元,對農業(yè)企業(yè)投資免審上限為5300萬(wàn)澳元。
1500萬(wàn)澳元免審門(mén)檻不是針對單一購地案例,而是累計限額。聯(lián)邦財長(cháng)霍基(Joe Hockey)稱(chēng),“例如,任何已經(jīng)進(jìn)行了1000萬(wàn)澳元投資的人,希望再購買(mǎi)價(jià)值500萬(wàn)或600萬(wàn)澳元的農業(yè)土地時(shí),就需要接受審批”,此舉是為了保證農業(yè)土地所有權流轉體系的誠信性與透明度。